التخصص 9 مين الفصل الأول
تقنية م منية عقود التشييد مستذدات اعد وطرق التمااد في المشاريع الإنشائية
مقدمة :
يعتبر العقد البندسي الإنشائي ذو طبيعة خاصة حيث أنه يعتمد بالأساس على اعتبارات فنية
صرفة؛ لذا من الأهمية بمكان العناية بصياغة مواصفات الأعمال البندسية لتعطلي “يخ النهاية المشروع
المعللوب على أكمل صورة معللوية
ومن جهة أخرى فإن معظم المشاريع الإنشائية يتم تتفيذها بواسعلة متخصصين ويطلق عليهم مقاولاً
البناء وعليه فإن مالك المشروع يقوم بعقد اتفاق مع المقاول ليتم تتنفيذ المشروع طبقا للمواصفات
والرسومات المحددة وهو ما يطلق عليه بعقد الإنشاءء بحيث يقوم المالك بدفع مستحقات مالية للمقاول
بموجب شرومل العقد نظير قيام الأخير بتنفيذ أعمال المشروع وتسليمه | لى المالك يخ صورته المتفق عليها
وتجدر الإشارة بأن الأسلوب السائد “يا مجال المقاولات هو قيام المالك بالإعلان يخ الوسائل العامة على
المشروع لاختيار المقاول المناسب لتنفيذ المشروع بناء على عوامل عديدة من أهمها خبرة المقاولء والتكلفة
المللوبة للعقد ء والأعمال السابقة المنجزة بنجاح للمقاول
1 تعريف العقد الهندسي ومعتوياته :
العقد وثيقة اتفاق مكتوبة بين طرق التعاقد لتنفيذ مشروع هندسي معين وهما صاحب العمل
(جهة التعاقد ) ويرمز له عادة يخ العقود البندسية بالطرف الأول: والشركة المنفذة (المقاول) و يرمز له لك
الاتفاقية (صيغة العقد)
الرسومات البندسية للمشروع
الجدول الزمني لتنفيذ المشروع
خطايبات ضمان أو أية ملاحق أخرى

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
وبمجرد فض النزاع بين الطرفينء فإن المقاول "يخ العادة يُعلى له فترة زمنية لتقديم قيمة
التكاليف الفعلية للأعمال الإضافية ( المطالبة) وعادة ما تكون هذه الفترة 4 أشهر بعد الانتهاء من تلك
الأعمال
وتجدر الإشارة؛ أن من صالح طرعٌ التعاقد وكذلك لمصلحة سير تنفيذ المشروع أن يكون العقد متضمنا
أحد الشرومل الواردة ل أحد عقود الإنشاءات:
حل الخلاف فإن النزاع يحول إلى القضاءء وبغض النظر عن ذلك فإن على المقاول الاستمرار لع تتفيذ بنود
أعمال المشروع بإتقان وبكفاءة كما هو مشروط بخ العقد وحسب تعليمات المالك"
على قرار المحكمة للبت الخلاف أو اللجوم إ لى طرق أخرى لفض النازعات ويمكن تلخيص طرق حل
أسلوب التفاوض ((01281101ع11)
معظم الخلافات ل المشاريع البندسية تكون لها بداية صغيرة؛ وعلية فبإمكان أطراف النزاع
إيجاد حل قبل استفحال المشفكلء وذلك بهناقشة القضايا بهدوء واستماع كل طرف إلى وجهات نظر
الآخر ويجب عليهم إدراك أن لديهم أهدافاً مشتركة فق المشروع
وتجدر الإشارة بأن هناك أساليب عديدة للتفاوض؛ وبغض النظر على الطريقة المنّبعة شيجب على
أطراف النزاع عقد اجتماع بمجرد وقوع مشكلة لمناقشتها كموضوع ويجب أن يحل و بعض الأحيان
يرى أحد الأطراف شرعية ( أحقية) الطرف الثاني؛ وبالتالي يقوم بالتخلي على المنازعة ومن جهة أخرىء
قد يرى كل طرف ا النزاع أنه صاحب الشرعية ؛ وعليه يمكن عمل مقايضة ([/17002-0) بين الأطراف
لحل النزاع على سبيل: قد يرفض المالك دفع معلالبات من المقاول نتيجة أعمال إضافية منفذة وبالتالي
يمكن عمل مقايضة بالنسبة لطبيعة العمل لبنود أخرى ‏ المشروع فمثلا: قد يوافق المالك على استبدال
نوعية المواد المستخدمة ليا بند معين من بنود المشروع بحيث لا تتفق تماما مع المواصفات المتعاقد عليها

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
هذا بالطبع لا ينلبق يخ أغلب الأحيان حيث إن كل أطراف تماقد يا مشروع ما لهم طريقتهم الخاصة يخ
نوعية المقايضة
وتجدر الإشارة؛ أنه كلما استفحل حجم النزاع بين الطرفين؛ فإن كل طرف يحاول إضماف
فإن من الأهمية بمكان حتى ولو فشل أسلوب التفاوض ل حل النزاع فيجب ألا يكون ذلك على حساب
تنفيذ باقي بنود المشروع من حيث تعريضها للمخاطر
أسلوب التقاضي (010تاقع1388)
إن من أهم أسلوب التقاضي أنه مكلف لكلا الطرفين لما يتللبه من استخدام المحامين ودفع
رسوم عديدة؛ وإجراءات معقدة قبل الوصول إلى نتيجة مرضية وعادة ما يلجاً العلرف المتضرر إلى رفع
دعوى قضائية ضد الطرف الآخر عندما يفشل أسلوب التفاوض يخ حل النزاع؛ أو لعدم وجود شروط لك
العقد تخص حل المنازعات لأطراف التعاقد وحيث إن من المتعارف عليه أن هناك تحفظات لخ تحويل
القضية يخ مراحلها الأولى؛ حيث إن الاستشارة القانونية قد تساعد الأطراف المتتازعة للرح أسلوب
التفاوض بينهما قبل اللجوء إلى أسلوب القضاء
وخلاصة القول» فإن أسلوب القضاء يجب آلا يلجا إليه الظرف المتضرر إلا إذا استحال الوصول | لى
تسسوية المطالبات بطريقة أسلوب التفاوض حيث إن أسلوب التقاضي سوف يكون مكلا لكلا
الطرفين» إضافة إ لى ما قد ينتج عنه من أضرار على العلاقة المستقبلية بين المالك والمقاول
4 طرق أخرى لتسوية النزاعات
بق الحقيقة إن استخدام طريقة أسلوب التقاضي يخ حل المنازعات هي طريقة غير عملية؛ إضافة
إلى أنها تؤدي إلى تحمل كلا الملرفين تكاليف باهضة وإلي إضاعة الوقت الكثير( قد تستغرق القضية
سنتين أو ثلاث سنوات ب بعض الأحيان») وبمعنى آخرء فإن أسلوب التقاضي يتطلب الجهد والوقت
الكبيرين من كلا العلرفين؛ علاوة على مصاريف استخدام المحامين ورسوم دخول المحاكم الأمر الذي
يؤدي إلى استنزاف المصادر المختلفة للطرفين عليه فإن هناك طرق أخرى لحل المنازعات الخاصة

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
بمشروعات الإنشاء؛ ومن أهمها أسلوب التحكيم؛ وأسلوب الوساطة؛ وطرق أخرى وسوف أتعرض
أسلوب التحكيم (211010:81107 )
يعتبر أسلوب التحكيم من أشهر البدائل لحل المنازعات بين طريئٌ التعاقد يخ المشاريع البندسية
لأسلوب المقاضاة ففي هذا الأسلوب يوضع وقت محدد لفض النزاع؛ ويقوم على حل الخلاف أشخاص أو
هيثة ذوي خبرة هندسية وإدارية وك العادة تكون هيئة مهنية - مكتب استشاري هندسي مثلا "أو هيثة
وتجدر الإشارة بأن معظم عقود مشروعات الإنشاء تشترط بإحالة المتازعات إلى أسلوب التحكيم
التحكيم هو : أسلوب لفض المنازعات وخاصة ا مشروعات الإنشاء ينشاً عنه اتفاق طري العقد ‏ إحالة
المخارطات إن مسككم أو أكثر يفوضانه بالتراضي قرار إصدار حكم نافذ جبرا"
ما هي مزايا أسلوب التحكيم ؟
اتباع أسلوب التحكيم يؤدي إلى سرعة حل النزاع بين طرب النزاع؛ وبالتالي توفير الوقت والجهد
( بعض الأحيان تحل المشكلة ا أيام) بخلاف أسلوب المقاضاة
© حل النزاع باتباع أسلوب التحكيم يكون حلا مرضيا لطريا النزاع؛ حيث إن هيئة التحكيم
يكون لديها التصور الكامل للنزاع بخلاف اتباع أسلوب المقاضاة

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
» يتم اختيار الحكمين با العادة من خلال طربيٌ النزاع؛ إضافة إ لى أن تداول الجلسات تكون سرية
ومحصورة لك طرق التزاع بخلاف أسلوب المقاضاة
» أسلوب التحكيم يساعد على استمرار العلاقة المستقبلية بين طرا النزاع
وتجدر الإشارة بأن أسلوب التحكيم يختلف على أسلوب المقاضاة؛ حيث إن إدلاء الحكم يأخذ
الملابع الغير رسمي ل أسلوب التحكيم؛ إضافة إلى كون الحكم الصادر يكون نهائيا وغير قابل
التحكيم يوفر الجهد والوقت وبالتالي التكلفة لطر النزاع مقارنة بأُسلوب المقاضاة؛ والمثال الآتي
ييرهن على ذلك:
" قام أحد المقاولين بإنشاء مبنى جديد لمالك وبعد تسليم المشروع اشتكى المالك إلى المقاول بأن هناك
تسرب ل المياه إلى الطابق السفلي للمشروع (385607801) وذلك بعد هعلول أمطار غزيرة لم يمكن حل
هذه المشكلة بين طرق النزاع؛ واتفقا على إحالة الأمر إلى التحكيم تم تعيين حكم متخصص (خبير)
لحل الخلاف حيث تمت مراجعة ومعاينة الموقع» ولاحظ المحكم أن الفتحات النهائية لأنابيب صرف المياه
قضى اللحكم بأنه يجب على المقاول إعادة تركيب أنابيب الصرف بصورة صحيحة مع دفع قيمة الضرر
تم فض الخلاف خلال ساعات من عرض المشكلة على المحكم: بينما قد تأخذ القضية أشهرا
فيما لو أحيلت إلى القضاء ومن ناحية أخرى؛ فإن أسلوب التحكيم يكون محصورا لحل خلاف بين
طرفين فقط (لا يمكن إدخال طرف ثالث لحل النزاع)
تختلف إجراءات التحكيم من بلد إلى آخرء ولكن تتفق معظمها ‏ الأساسيات والتي هي:
1 اختيار هيئة التحكيم: يتم الاتفاق بين طرمئا التزاع على اسم هيئة التحكيم؛ وكذلك على

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
2 جلسة الافتتاح: تقوم هيتة التحكيم (حسب شروط العقد) بإبلاغ طرق النزاع بتاريخغ ومكان
جلسة الافتتاح بحيث يتم 2 الجلسة مراجعة الوثائق والمراسلات الخاصة بالمخاصمة وطلب استيفاء
وثائق ناقصة ومن ثم تحديد موعد الجلسة القادمة
3 جلسات التحكيم: يتم عقد عدة جلسات تحكيم بعد جلسة الافتتاح؛ والغقرض منها هو الاستماع
لملريق التزاع والإحاطة بتفاصيل التزاع بحيث يشمل الآتي:
© دراسة الوثائق والحسابات المقدمة من العلرف الملالب
© دراسة الوثائق والآدلة الدفاعية المقدمة من الطظلرف الآخر
© يتم مناقشة كلا العلرفين على تلك الوثائق؛ ومن ثم المقارنة بين البراهين المقدمة من كلا
الملرفين استعدادا لإصدار الحكم
4 جلسة إصدار الحكم: بعد الانتهاء من جلسات التحكيم ومراجعة كافة الوثائق؛ وكذلك
مراجعة الحسابات المقدمة من الطظلرف المطالب يتم تحديد موعد جلسة لإصدار الحكم
وعموماء فإن الحكم عادة ما يكون متضمنا لالآتى:
*» يكون الحكم نهائيا وغير قابل للشروط والاستثناف إلا ل حالات نادرة جدا
» يكون الحكم شاملا لكافة مسائل الخلاف بين العلرفين
يكون الحكم مكتوبا حسب الشروط والصيغة القائونية
أسلوب الوبساطة ((0160181101)
أسلوب الوساطة هي طريقة لفض النزاع والتي تحتوي - الحقيقة - على عناصر من أسلوب
التفاوض وأسلوب التحكيم يعتبر الوسيحل ‏ العادة طرف ثالث حيث يحاول إقناع أطراف النزاع للموافقة

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
يتفق يخ العادة طريا النزاع على حل خلافاتهم باتباع أسلوب الوساطة على أن يتم اختيار وسيط متفق عليه
من الطرفين وي العادة يكون حسم النزاع خلال يوم واحد فقط شريطلة أن يتم إرسال الوثائق الخاصة
مناقشتها (عادة يخ وقت قصير لا يتجاوز الساعة) وي بعض الأحيان قد يطلب الوسيحل من كلا العلرفين
إعداد تقرير موجز على الخلاف؛ وذلك لفغرض الإحاطة بكافة ظروف المتازعة وتفاصيلها يتم بعد ذلك
تحديد موعد إجراء الوساطة حيث يبذل الوسيحل قصارى جهده ل حسم النزاع؛ وبمجرد اتفاق العلرفين
على حل مشترك يتم اجتماعهم؛ ومن ثم يحسم النزاع
وتجدر الإشارة؛ إلى أنه إذا لم يتم حسم الخلاف خلال يوم إجراء الوساطة فيترك الطرفان لحا
يخصص اليوم التالي (بدون تكلفة) وذلك لبذل الجهد "ين إنجاح فض النزاع ومن جهة أخرى إذا لم يتم
مناقشتها ليا أسلوب الوساطة تصبح عديمة القيمة؛ إضافة إ لى أن الوسيمل لن يسأل لاحقا يخ الإدلاء برأيه
حل النزاع
وخلاصة القولء فإن أسلوب الوساطة يعتبر أسرع الوسائل يخ حل التزاع بين الأطراف؛ إضافة إلى
تكلفتها القليلة مقارنة بباقي العلرق إضافة إلى أن الوسيحل ليس له الصلاحيات ل أخذ القرار النهائي
لحل التزاع بل أطراف النزاع أنفسهم يتم العمل فيما بيتهم -من خلال مجهودات الوسيمل -للوصول إلى
طريقة مرضية لحسم الخلاف
4 توثيق المعاملاة حسمت فاص 00017)
تبداً عملية تنفيذ المشروع فعلياً مع توقيع العقدء أو مع خطاب إشمار البدء بالعمل للمقاول إضافة
إلى كون كل نشاطات المشروع تخضع لشروط العقد الموقع بين الطرفين ونظراً لعطبيعة المشاريع
الإنشائية يخ أنها تتضمن الكثير من العوامل المجهولة والتي لا تتكشف إلا خلال فترة تنفيذ المشروع

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
( تأخير ا التنفيذ؛ء معلالبات؛ تغيير ل حالة الموقع) ؛ لذا فإنه يجب الإحاطة الفائقة بتنظيم وإعداد وثاثئق
المشروع خلال فترة التتفيذ؛ والاحتفاظ بسجلات يومية تخص أحداث المشروع حيث إن تلك الوثائق سوف
تشكل المرجعية لك حالة حدوث ملالبة؛ أو منازعة قد تتضاً أثناء مراحل تنفيذ المشروع المختلفة وفيما
1 يجب توثيق كل المعاملات والمراسلات المتبادلة بين أطراف المشروعء وتسجيل بعض الاجتماعات
2 توثيق الأحداث البامة بالتقارير الفنية والصور الفوتوغرافية خلال تنفيذ مراحل المشروع وإطلاع
المالك عليها
3 توثيق المستخلصات للدفعات الشهرية من حيث تاريخ إصدار الدفعة وتاريخ استلامها ؛ وتسجيل أي
تأخير لدفع المستخلصات على التواريخ المذكورة ل العقد
4 إعداد برنامج شامل لتخعليطل بنود المشروع المختلفة واعتماده من المالك أو ممظه؛ ومن ثم الاحتفاظ
بهذا البرنامج وجعله المرجعية للمقارنة يخ حالة حدوث أي تغيير أو إدخال بنود إضافية للمشروع
بحيث يتم تحديث واعتماد كل الإضافات أو التعديل من مالك المشروع أو ممثله ثم الاحتفاظ به
5 إعداد برنامج شامل للموارد المختلفة للمشروع(موادء عمالةء آليات) ومن ثم اعتماده من مالك
المشروع؛ وتوثيق آية انحرافات قد تحصل لخ سير العمل؛ مثل تأخير لخ الاعتماد؛ أو تأخير ل
توريد المواد للموقع لأسباب معينة وكذلك تسجيل إنتاجية هذه الموارد دوريا من خلال الأعمال
4 التغير ات في المشاريع الهندسية(65ع 11911 )
بالرغم من أن مصمم المشروع الإنشائي يستغرق الوقت الكثير (أشهر عديدة) ا تصميم المشروع
وإعداد مخملطاته؛ فإن من الأمور المسلم بها هو حدوث تعديلات لهذه التصاميم لاحقا
بعض هذه التغييرات ضرورية وذلك لاكتشاف قصور نع التصاميم الأصلية للمشروع وتغييرات
أخرى تكون نتيجة لمتعللبات مالك المشروع و بالرغم من أن معظم التغيرات قد تكون مصدر إزعاج
للمقاول أو للمشروع أو سببا لنشوء خلاف بين المالك و المقاول؛ إلا أنه تجدر الإشارة؛ أن مالك المشروع
ليس لديه الحق المطلق بإلزام المقاول لإجراء تغييرات لك المشروع خارج نطاق شروط العقد عندما يقرر

التخصص 9 مدن الفصل الرابع
إدارة العقد في الشاريع الإنشائية
المالك إجراء تغييرات ب العقد فقد يؤشثر ذلك على قيمة وزمن تتفين المشروع؛ بي أغلب الأحيان فإن تكلفة
المشروع النهائية تزيد ء ولا يشمل ذلك زيادة بك وقت تنفيذ المشروع
عليه يمكن تعريف التغيرات ل المشاريع البندسية علىأنها: إحداث مستجدات ل وثائق العقدء وذلك
باتفاق كتابي بين المقاول ومالك المشروع؛ هذه المستجدات قد تكون تعديلات أو إضافة أو تبديلا ل بنود
المشروع المحدد لق العقد
بنود التغيير# المشاريع الإنشائية:
من المتعارف أن الشروط التي تخص التغييراًو التعديل ع المشاريع البندسية تحتوي على العناصر التالية:
لدى المأنك الحق نهذ إجراء تغييرات بذ التشروع لصالع البيف العام للمقد:
‎٠‏ زترام المقاول بإجراء الطريزات اللو
* يجب أن يكون التغيير كتابيا وموقما من أطراف العقد
© آية تعديل يخ قيمة العقد أو زمن العقد سوف يتم تقييمه بالوسائل المناسبة
1 ملإحق خاصة بوثائق العقد
2 أوامر تغيير
وسوف أتكلم بشيء من التفصيل على أوامر التغيير وعن التغييرات الأناستة فقمل حيث تم الحبي'يث على
الملاحق الفصل الثالث
أوامر التغيير (0106 2ع 0917 )
يصدر عادة أمر التغيير من مالك المشروع ويمكن تعريف أمر التغيير على أنه: "طلب كتابي
يصدره مالك المشروع إلى المقاول بحيث يتضمن إجراء تغيير ب بعض شروط العقد إما بالإضافة أو التعديل
إن أمر التغيير قد يكون أمراً صادراً من مالك المشروع إلى المقاول دون اتفاق مسبق نتيجة لظروف ماء أو
قد يكون باتفاق مسبق بين طرع العقد بعد التفاوض على إجراء تغيير معين يخ بنود المشروع و القبول